封建领主只需要管理几个人，而市长们则要管整个城市的人，哪个治理难度高一目了然。

举个例子，顿那瑟德男爵米勒达赫当年还是德斯蒙德伯爵的时候，他只需要管理一个市长封臣，一个主教封臣，这两个封臣的土地

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