第四，在士卒和百姓中展开互助帮扶活动，从思想、技术、生活上进行互助帮扶。

士卒以队为单位，每月评选出互助标兵三名，奖励口粮两升、四升、六升。

百姓中间一样展开互助活动，以组为单位，每月评出互助先进者三人，奖励口粮两升、四升、六升。

通过这个活动，可以让百姓和士卒更充分的感知到人与人之间的人情味儿，少一些对生活的无助、麻木和失望，可以唤醒许多如同行尸走肉般的百姓重新活下去的希望。

前面这四点，张晟就是让百姓们知道安平军的好，并且努力维护安平军这个大家园的。

当然，仅仅知道好是不够的，接下来，张晟又讲了几点，就要给百姓们增加一点危机感，好让他们知道，安平军这个大家庭也不是人人能的。

第五，推行奖惩制度工分制。

对安平军这个大家园做出突出贡献的人，可以得到口粮奖励，底线一斗，上不封顶。

集体劳动，分组量化，引入工分制，每日劳作结束，组长副组长对劳动成果进行评估，依据情况给出一到三分的工分，月底累计工分最低的一成人，配给口粮每日定量少二两，工分次低的一成人，配给口粮少一两。

结余下来的这些口粮，反向奖励工分最高的两成人。

如无特殊情况，小组中连续三个月工分垫底的人最连同家人，一起降入新民。

推行这个东西，张晟真的是没有办法的办法。

集体劳作，如果没有奖惩，这个劳动成果就可想而知了。

配给制下，口粮就是硬通货，只有通过口粮的奖惩去提高他们的积极性，多劳多得，合情合理。

流民一样开始推行奖惩和工分。连续一个月工分靠前的一成人，口粮加一两，连续两个月靠前，增加二两，如果连续三个月工分靠前，直接转入旧民。同样，有奖即有罚，连续两个月工分垫底的一成人，驱离广昌。

愿意留下就好好干，让你看到希望，不愿留下只想吃白食的，只能请你离开。

张晟暂时能想到办法的就这么多，他相信，这些东西执行下来，从士卒到百姓，不论是被动还是主动，他们的思想，总会出现一些转变的。

“……今天的会议内容就这么多，徐安那里有记录，你们没记住的，就找他去学习，总之，我就一个要求，你们要领悟透彻。忆苦活动，先从你们这些头头脑脑开始，由屯长带队牵头，一定要让士卒和百姓了解我们，并且认同我们。大家仔细想一想，其实，我们和百姓的关系就好比鱼和水一样，我们的士卒来自于百姓，我们以后的吃喝用度一样会来自于百姓，我们如果离开了百姓就好比鱼儿离开了水，是长久不了的，所以，我希望大家以后对待百姓就要像对待自己的亲人一样，如此，百姓们便会认同我们……”