一是，现在的元老院各级政府都有了自己独立的财政账户，这就意味着像以前那样凭五道口开出的票据直接从银行里支钱的日子一去不复返了。按照新的财政制度，抄家和战利品，税收还有类似紫明楼紫珍斋华南糖厂之类企业上缴的利润以及烟、盐的专卖款，虽然依然上缴国库，但国库的钱各级政府却不能直接使用了。必须要等国库按照规定将款项拨付到各地财政账户后，各地才能从自己本级政府的财政账户上支取费用。

二是，目前元老院没有制定税收预算级次，也就意味着税收全都是中央的。税款虽然是从广州收取并存入广州德隆的国库，但是税款所有人是中央政务院。目前体制下广州只有等中央下发财政拨款通知，市财税局接到通知后向广州德隆发拨款函，广州德隆才会按照规定的金额将税款从国库拨付到广州市财政账户里，供广州市政府及各部门支取使用。没接到中央通知前，可以说一季度报表上的税款一分钱也不是广州市的。

“我曹！”没等王企益说完，就有人跳了起来“说这么多，感情这钱跟我一毛钱关系也没有！”

“就是就是，这下还不如以前呢，好歹以前收了钱，自己能支一部分，这下好了，全得等上面通知！”

“这是跑部要钱吧！！”

“按你这说法，现在这广州就是一分钱都不称的穷光蛋了”

……

会议室里一片混乱

“大家静一静，听我说句。”孟贤一看情况不对，赶紧出来救场，“银行系统独立，之前各个部门都在德隆开了自己的账户，这个大家总该都知道吧？”

孟贤说的是第二次大会后元老院决定规范各部门资金使用而做的要求。大家来广州之前都在“中央各部委”干过，对这个不陌生。

“其实这就是开始，先从财务上入手。财政上的也是必然。不搞这些，当初咱们各部门各驻外站资金怎么混乱，以后各级政府就会怎么混乱。”

眼见大家情绪稳定，不吭声了，孟贤趁热打铁：“不管其他地方能不能追平21世纪，但起码我觉得咱们政府管理的基本制度上要和21世纪看齐。再说，刚才老王的意思是资金划拨前的要求，又没说不给大家钱。”

“老王啊，哦还有艾局。”刘翔揣思了一会，慢慢悠悠的说道，“你们是财税局，收钱发钱都在你们那里。你们够专业，制度肯定也是对的。但是我这个广州也要吃饭吧。之前，我这边全靠财政返还的抄家弄来的钱吊命，你看看这满广州，路要修，垃圾要清理，街上的治安还有刚刚过去的鼠疫等等等等，对了，我们还新招了一批公务员，你们财税局不也去了好几个嘛。这不都得要钱。不是我空许支票，在座的各位元老，哪个不是为了把广州建好，建成大陆上的明灯才这么紧迫的需要钱？原来我就是每次都给上面打报告，才能要到钱。听你这么一说，不但还要继续跟上面伸手要钱，连现在我拿来吊命的钱也要打了报告才能用？这不是要了我们的命嘛。”

艾志新被刘翔说的头皮发麻，要是他在政策或者制度上纠缠，有王企益两口子在，啥也不怕。但现在刘翔明显知道专业牌打不过，改打感情牌，道义牌，顺道连广州其他部门元老一起拉了进来，这就不好招架了。就在艾志新思考着怎么来一手太极即能充分表态又不至于落下什么口实的时候，王企益先接话了：“这个你就是太担心了，我们都是为了元老院为了咱们穿越大业，怎么会在用钱上卡大家的脖子。新事新办法，老事老办法，那些钱绝对不会断的。”

“但是，我手里还是没钱，对吧，”刘翔显然没这么好糊弄，“广州城里的税款虽然都是广州出的，但是要先全部上交中央，然后等着中央来分。没错吧。”

“简单说，是这么个意思，但是……”王企益斟酌了一下，回想起之前和艾志新商量好的口径。“我们现在体制都是初创，很多地方从权。老刘你担心的这块我们也想到了。我们之前呢做了方案，艾志新也给各位打过招呼了吧。既然这次大家发现钱有了却拿不到手，这么糟心。那咱们不如就先讨论讨论？”

下次更新：第七卷-两广攻略篇86节