征其酋，分其势、徙其徒众。

如何安置内附的胡人，最有参考价值的就是魏武曹操对待南匈奴的做法。

乃是将他们分作了左右南北中五部，分隔圈地安置，以其贵者为帅，但派汉人为各部司马加以监督；最后以庙堂的名义留单于呼厨泉在邺城居住，别遣右贤王去卑监国，由此北疆不复有南匈奴之患。

至少，至今为止，南匈奴各部对魏国仍是言听计从。

但夏侯惠觉得，此一时彼一时。

安置南匈奴时魏国仍魏武曹操方称王，正是忙碌着肃清异己绸缪代汉基业之时，对南匈奴没有征兵、远徙之事。而如今天下格局已定，蜀吴两国虽不臣，但实力雄厚的魏国已然有了一统天下的曙光。

再者，昔日南匈奴势大，绝非泄归泥与戴胡阿狼泥族众合计不过两万多落（户）这种部落首领可比拟的。

是故夏侯惠以为，可更强势的将他们收编了。

如以嘉奖他们平城之战为名，将他们二人征调来京师定居，不吝资财厚赐、对其以及子女皆高爵厚禄恩荣之，以安其心。

然后，将彼等部落众多皆编籍入户，化整为零，分别遣往如今人烟稀少的扬州与徐州或者荆州北部授田安置。一郡之地至多落两千户，一分属不同隔断他们的联系，募壮者为卒、羸弱者为民，以功名与恒产绝他们思乡之念。最后再分别赐下汉姓，官设学堂教授他们汉家礼仪，逐步移其风异其俗，数十年后他们便皆以汉家子自居了

就如昔日魏武曹操北征乌桓后，将不少乌桓部落带回来安置，而如今夏侯惠在并州时看见牵弘所督领的一千乌桓突骑中，仍坚持髡发、以毛毳为衣、饮食必先祭等旧俗者已然寥寥无几矣！

且如此做法，不需要担心泄归泥与戴胡阿狼泥会反抗。

在北疆威名甚著的田豫仍在并州呢！

昔日马城之战后，田豫仅率百余人出塞进入乌桓部落，径直将首领骨进斩杀、使其骨进弟代领部落，而近万落族众对此皆噤若寒蝉，不敢违背半分。

现今柯比能授首了，步度根也被杀了。

见识过魏国洛阳中军的泄归泥与戴胡阿狼泥，又怎么胆敢在田豫眼皮底下不尊魏国庙堂的调令！

自然，内迁他们二人部落时，也要吸取南匈奴内附后的教训。

昔日南匈奴内附后，其所在的河套平原旧地皆被鲜卑所占据、不愿迁徙者也变相成为了西部鲜卑的一员，由此让魏国幽并二州常年被侵扰。

故而，夏侯惠还建议徙民戍边。

不仅是效仿前汉孝武帝将罪犯、刑徒、贫佃等充塞屯田的做法，更可以赎身授田为诱募士家居步度根与泄归泥在并州的故地，杜绝南匈奴部落渗透坐大。

且士家迁徙过去了，也能裨益田豫经营并州、复河套平原入魏国疆域的计划。

好一阵口干舌燥才将心中所思说罢。

夏侯惠执礼，语气殷殷而谓之，“陛下，诸上乃臣惠所思也。亦窃以为，此时若不挟北伐鲜卑大胜之威，征泄归泥等大酋入朝，恐日后不复逢时也。”

但却是不料，听罢了的天子曹叡，依旧阖目捻须倾听的姿态，不作回应。

似是，犹在期待着夏侯惠的下文。

也让夏侯惠见状，不由心中格登了下：莫非，是我的进言遗漏了什么吗？

他心中如此自省着。

待暗自将自己的进言细细斟酌了一番，这才恍然大悟——他方才所言的，对于天子曹叡而言，皆属废话！

自幼便聪颖的天子曹叡，焉能想不到他所提的办法？

庙堂衮衮诸公皆是浸淫权力之途日久之人，安能皆是庸庸碌碌之辈！

天子曹叡之所以问计与他，并非是不知如何杜绝养虎为患，而是问他有无办法化解庙堂阻力，顺利付诸与行！

是的，来自庙堂的阻力。

魏国国力虽也能称之为雄厚，然而无岁不战的损耗以及曹叡继位前数年大兴土木，已然令财政艰难与国库空虚了。

庙堂诸公，不乏老成谋国者。

他们分得清当务之急与百世之利。

对于现今魏国而言，当务之急是将粮秣资财用在维护雍凉、荆襄与淮南大军上；百世之利则是尽可能轻徭薄赋，让黎庶安心务农殖谷繁衍生息，尽快恢复因为数十年战乱而丧损的人口。

民才是国之根本。

黎庶百姓的数量多了，赋税与兵源也随之增多，国力自然就增强了。

而夏侯惠方才所提及的办法，固然能杜绝泄归泥二人日后的生乱，但在推行的过程之中，将会与魏国的当务之急相悖。

说白了，就是想将两万多落鲜卑族众跨州郡迁徙与安置，财力物力损耗太大了！

大到让庙堂诸公觉得，不利于各地驻军的维护。

毕竟，洛阳中军北伐鲜卑与平定安定郡的叛乱就耗损了不少军费了，而战罢后将士们的封赏、战死者的抚恤、战后地方重建以及田豫还要经营并州进图河套.

这都需要大量的钱财！

且蜀兵已然两岁不出，翌年就要复来。

蜀吴互盟彼此策应而战，蜀兵进犯雍凉了，贼吴也誓必将望风而动。

届时，魏国国库又要支出一大笔军费。

再雄厚的国力都经不起如此折腾。

更莫说，谁又敢预见翌年的战事将持续多久、胜负如何呢？

若是有个万一各州郡征调募兵以增援前线，那将又是一笔大开支。

在那么多因素制约下，庙堂诸公又怎么可能，不极力劝阻天子曹叡将夏侯惠所言之策付诸与行！

是故，夏侯惠此刻也终于明了了。

原来方才天子曹叡所感慨“朕不德、恩威不著”之言，并非是意指鲜卑胡虏，而是指公卿百官们的阻力，感慨着自身无有犹如魏武曹操那般一言九鼎的权威。

“陛下，臣惠愚钝。”

沉默了片刻后，夏侯惠后知后觉的告罪道，“臣惠方才进言，只顾着就事论事而强聒不舍，竟是忘却了谋顾大局与庙堂制衡，还请陛下不罪。”