阳春三月，中原大地已春暖花开，但在西北却依旧是一片雪国，不过寒冷并不会消弭人们生活的热情，尤其是在甘凉和湟州。

甘凉的领导班子非常重视湟州，在他们看来这里更加靠近中原大地，至于新疆府……毕竟是西州回鹘的久居之地，短时间想要其彻彻底底的改变也不可能。

“咱们最近一段时间的重点便是改造湟州，这是重中之重，毕竟是布局多年，不能半途而废。”

裴承文放下手中的茶盏，看着圆桌四周的众人笑了笑道：“侯爷放心，我等早已准备好了，先从最基础的入手，虽说这些年湟州已经趋同于甘凉，但在基础上还是相去甚远，最少基层官吏还没有培养起来，此次范知州将人都带来了学习了，那杜夫子与文先生应该能调教出做实事的人来，再不济也能帮范知州把能用之人遴选出来，把没用的废物剔除出去。”

叶安看着踌躇满志的几人微笑道：“那好，就从最基础的治安所，医院开始推进，逐步过渡到提刑司，审理院，监察院，从一点一滴开始，将整个湟州变成与我甘凉一样的天地，至于在这个过程中出现的矛盾，你们也要积极的吸收，但重要的是让湟州的官员，让你们培训出来的官员想办法处理好，面对好！若是稍有不慎，咱们竖立起来的口碑就要受损。”

众人点头称是，杜夫子看了看身边的文同道：“叶侯，咱们分管教育，湟州的教育之事也该提上日程了，现在咱们甘凉谁不知读书的好？谁不知读书明理之后做工也能多给两个钱？可湟州虽说工厂众多，但愿意读书的百姓可不多，尤其是孩子，完全不能同咱们甘凉的孩子相比，小小年纪就被家人送去工厂做工，为了挣钱连学业都荒废了，孩子读书才正当时，说句不中听的，想要让他们脑袋中种下因果，孩童之时乃最佳之机啊！”

叶安拍了拍脑门道：“杜夫子莫要着急，治安，医院，教育，三者缺一不可，还有咱们甘凉在湟州开设的工厂作坊也不能忘了，都要进行改造，这事情一桩桩一件件需有个章程和总领，所以现在的当务之急就是把湟州的官员给培训起来，只有把他们变成和咱们凉州府一样，才能让咱们的政策得以实施。”

这一次文同和杜夫子皆是心悦诚服，他们最担心的就是叶安不能下定决心推进此事，甘凉的制度与大宋的官制已经算的上是完完全全的背道而驰。

会议室中，所有人都在齐心协力的出谋划策，想尽一切办法的去完善湟州的不足，若是范子渊此时在这里，就会敏锐的发现，甘凉所下手的地方都是湟州最大的不足，教育就是湟州的短板。

相比甘凉已经统计出来的百分之五十七的识字率，湟州的识字率只有可怜的百分之五左右，并且绝大多数的湟州百姓和当初甘凉的宋人一样排斥读书，认为读书识字毫无用处，不如早早认命，把时间用在做工上。

但教育是甘凉的基本政策，从教育到治安，再到医疗和福利，甘凉的社会体系就是这样一步步建设成功的。

对湟州官员如火如荼的教育并没有因为年关的到来而变得懈怠，相反更加认真了，就连范子渊也觉得杜夫子等一众官员操之过急。

大年三十，叶安亲自来到大学给他们放了一天假，并且亲自邀请范子渊游览凉州城。

这是一次震撼人心的旅程，各种各样他从未见过的东西在凉州府的百姓眼中却是早已习以为常。