发展是讲究规律的，不是想怎样就能怎样的，现下大明的矛盾很多，尤其是中枢朝堂党争难消，且贯穿时间极长，看起来争的是权，实则是在夺利，因为有了权，才能有效干预政策决断，这背后的底层逻辑，溯本求源下就是南北之争，加之小冰河时期的降临，使得这种争斗愈发尖锐。

“近来华汇银号、便民社的发展远超预期，国舅是没少劳心费神啊。”

朱由校坐在宝座上，御览着所持奏疏，露出淡淡笑意道：“按着当前的势头来看，最迟到明年，华汇银号就能在北直隶所辖诸府设置府级分号，并沿着运河渗透进山东治下开办分号。

不错，只要用心办事，就没有办不成的事。

不过便民社的发展是否有些太快了，待到明年北直隶下辖各府县，皆能筹设起各级便民社，其中的监管如何保证？毕竟朕筹设便民社的初衷，是为了平稳民间粮、布、棉、煤、油等各项日需价格。”

“启禀陛下，臣是这样想的。”

坐在锦凳上的王升，微微低首道：“为了确保便民社能实现平稳市价的特性，臣思前想后，以及陛下先前所言，臣明确了便民社省、府、县三级构架，以吸纳北直隶诸府县各群体，确保便民社能尽快覆盖北直隶。

且在这一基础上，明确各级监管、责任追溯、省级临派监察、异地查账等新规。

简单些来说，就是省级便民社，拥有极强的自主监管权，除了日常监管各府便民社账目外，还会不定期临派监察县级便民社，此外在省级便民社的主导下，还会开展异地查账的行动，以此确保便民社整体平稳。”

“那国舅又如何保证，他们不会私下勾结，行欺瞒之事呢？”

朱由校合上奏疏，笑着看向王升道。

“臣有法子。”

王升微微一笑道：“便民社所定社规第一条，即存贪腐行为、内外勾结、哄抬市价者，一经查处则百倍罚之，且便民社会封杀他们，凡与相关合作者，便民社将不再与其合作采买事宜。

此外违反该条新规者，将取消或降低在华汇银号信贷份额，愿意持银购股的人，多半是看重华汇银号的实力，而便民社就是一个媒介，何况这一媒介，虽秉承薄利多销的理念，但每年经营得当，也是能分到不少红利的。

最为重要的一点，是便民社统筹采买权，皆集中于省级便民社，涉及到易储存的各项采买，皆会指派特定的人进行采买，按……”

听着王升所讲的种种，朱由校露出赞许的神情，虽说便民社定下的社规，仍存有一定的漏洞。

不过就眼下而言够用了。

便民社存在的意义，是帮助朝廷平稳市价，尤其是像粮、煤、油、布等日常所需，朱由校没想过靠便民社赚多少银子。

当然了，任何组织发展到一定规模，就必然会出现垄断、贪腐等行为，这绝对是无法避免的事情。

为此朱由校也想好办法。

待到便民社覆盖大明多省，便民社就将进行分拆，只以省级为主体，而王升持有的那部分银股将统归到少府名下，筹建对应的监管机构，实现官督民办的构想，便民社不具备官身特性。

官办机构不是设立的越多越好，这个度必须把握好，不然贪腐、亏空等腌臜事，都将由中枢财政承担，最终转移到底层群体身上。

朱由校一直在打击世袭特权，断不会让另类的世袭特权增多。

就以便民社为例，最大作用就是调节市价，胆敢违背这一特性，跟朝廷对抗，跟官府最抗，那下场就一个，死！

你所嗤之以鼻的，别人求爷爷告奶奶想进。

便民社不具备官身特性，最大的好处就在于查抄时无需顾虑，日常你若是听话，则一些便利可以给你，但要是不听话，想要趁乱牟利，搅乱秩序安稳，那就滚吧，先查抄了，再拍卖那部分银股，且这项权力，将有效集中在中枢手中，地方仅有协办权。

有些权力要分级，有些权力要集中，中枢性质的世袭特权，地方性质的世袭特权，朱由校都要收到笼子里。

“便民社这样发展可以，倘若在北直隶施行得当，则可以在各省进行复刻，人手委派国舅要费些心。”

朱由校端起御案上的茶盏，看向王升说道：“不过华汇银号断然不能这样，除了那一批民间资本外，再吸纳新人进来，哪怕是一个，都要呈报到御前来，华汇银号牵扯到的层面众多，不宜有太多人参与。”

“臣遵旨。”

王升心有余悸，忙作揖拜道。

适才在王升心里，还想将这种模式复刻到华汇银号上，向天子禀明所想，毕竟这样一来的话，华汇银号也能迅速扩张。

只是王升哪里知道，朱由校之所以将华汇银号，交由他暂时执掌，初设时允部分人持银购股，是为了暂时绕开朝堂，避免被一些人瞧出什么，所以才用这种形式，初步明确大明的金融领域。